Kontrollplan – vad är det och när behövs det?

Plan- och bygglagen 15 maj 2025
Oavsett om du planerar att bygga nytt, riva, bygga till eller göra en mindre ändring som påverkar byggnadens yttre, behöver du i regel en kontrollplan enligt PBL (plan- och bygglagen).
kontrollplan

Kontrollplanen är en viktig del av byggprocessen och syftar till att säkerställa att projektet följer lagar, föreskrifter och god byggpraxis. Ofta krävs även en kontrollansvarig (KA) som är certifierad och har till uppgift att bistå i att projektet uppfyller alla krav.

Vad är en kontrollplan?

En kontrollplan är ett dokument som beskriver hur ett bygg-, rivnings- eller markprojekt ska kontrolleras. Den fungerar som en checklista och anger vad som ska kontrolleras, vem som ska utföra kontrollen, hur kontrollen ska ske, och vad resultatet ska jämföras med. Kontrollplanen utformas vanligtvis i tabellform för tydlig översikt.

Den är ett krav enligt Plan- och bygglagen (PBL) för de flesta lov- eller anmälningspliktiga åtgärder. I många fall ska kontrollplanen lämnas in tillsammans med bygglovsansökan eller vid tekniskt samråd, beroende på projektets komplexitet.

Kontrollplanens innehåll – vad måste vara med?

En komplett kontrollplan ska som minst innehålla:

·        Vad som ska kontrolleras (t.ex. grundläggning, bärande konstruktion, isolering)

·        Vem som ska kontrollera (byggherre, KA, sakkunnig)

·        Hur kontrollen ska göras (visuell, mätning, dokumentation)

·        När kontrollen ska ske och hur resultatet ska dokumenteras

Mot vad kontrollen görs (ritningar, föreskrifter, kontrollplan mall). I mer avancerade projekt kan kontrollplanen även behöva delas upp i etapper, särskilt om byggnationen sker i flera faser eller pågår över längre tid. Då är det vanligt att ha separata kontrollplaner för varje etapp.

Vid alla bygg- eller rivningsprojekt som är bygglovs- eller anmälningspliktiga, måste du även redovisa hur avfallet ska hanteras. Det innebär att kontrollplanen ska innehålla information om vilka typer av avfall projektet kommer att generera, hur avfallet ska sorteras och tas om hand, hur farliga ämnen identifieras och tas bort samt hur du säkerställer att återvinningen sker med hög kvalitet. Att redovisa detta tydligt är inte bara ett juridiskt krav – det är också en viktig del i att bygga hållbart och miljövänligt.

Vem ansvarar för kontrollplanen?

Det är alltid byggherren som ansvarar för att kontrollplanen tas fram och följs. Vid enklare åtgärder kan du själv ta fram förslaget. I mer komplicerade ärenden krävs en kontrollansvarig (KA), som har i uppgift att hjälpa dig att ta fram kontrollplanen och se till att den följs under hela byggprocessen. Kontrollplanen fastställs av byggnadsnämnden i samband med startbeskedet – det formella godkännandet att byggstart får ske.

Vad gör en kontrollansvarig?

En kontrollansvarig är en certifierad person som ska säkerställa att byggprojektet genomförs enligt lagens krav. Hen fungerar som en oberoende kvalitetskontroll och är en nyckelperson i projektet. Det är samhällsbyggnadsnämnden som avgör om en kontrollansvarig krävs.

Den kontrollansvarige ska:

  • Hjälpa byggherren att ta fram en relevant och korrekt kontrollplan
  • Delta vid tekniskt samråd, arbetsplatsbesök och andra möten
  • Följa upp att kontroller utförs enligt planen
  • Skriva ett slutligt utlåtande som underlag för slutbesked

Det är viktigt att den kontrollansvarige inte har någon koppling till de entreprenörer eller konsulter som utför arbetet. Hen får inte vara anställd i samma företag eller vara närstående till dem som bygger.

kontrollplan

Behöver jag alltid en kontrollansvarig?

Nej, en kontrollansvarig krävs inte vid enklare åtgärder, till exempel mindre tillbyggnader, attefallshus eller när du byter takbeläggning. Vid större projekt är det bäst att anlita en kontrollansvarig eftersom det är många regler som ska följas.

Om din åtgärd inte kräver bygglov eller anmälan alls – exempelvis att sätta upp ett plank under viss höjd – behövs varken kontrollplan eller kontrollansvarig.

När krävs en kontrollplan?

En kontrollplan krävs i följande fall:

  • Vid nybyggnation (exempelvis kontrollplan för garage, kontrollplan för uterum eller en kontrollplan för attefallshus)
  • Vid tillbyggnad av befintlig byggnad (exempelvis extra rum, vinterträdgård)
  • Vid fasadändring (som byte av panel eller färg – kontrollplan för fasadändring behövs då)
  • Vid rivning av byggnader eller delar av byggnad (kontrollplan för rivning)
  • Vid installation av eldstad eller ändrad användning av byggnad
  • Vid markarbeten som påverkar tomtens struktur

För enklare åtgärder, som attefallstillbyggnader, används ofta en förenklad kontrollplan som ändå uppfyller PBL:s krav. Andra exempel på åtgärder där kontrollplan krävs är: nybyggnad, tillbyggnad, installation av eldstad, större ombyggnationer eller rivning av bärande konstruktion. Vid mycket små åtgärder, som byte av köksinredning, krävs ingen kontrollplan – men du är fortfarande skyldig att hantera byggavfallet korrekt.

När projektet är slutfört ska alla kontroller i kontrollplanen vara utförda och dokumenterade. Byggherren ska därefter underteckna kontrollplanen och skicka in den till byggnadsnämnden. Först när nämnden granskat och godkänt kontrollplanen kan ett slutbesked ges – ett krav för att du ska få börja använda det som byggts. Vid rivningsprojekt används ibland begreppet rivningsplan istället för kontrollplan, men principerna är desamma.

Kontrollplan mall & exempel

Det kan kännas svårt att veta hur man ska utforma en kontrollplan. Ett tips är att utgå från en kontrollplan mall som du kan anpassa efter ditt projekt. Det finns färdiga mallar för olika typer av åtgärder, till exempel:

  • Kontrollplan bygglov – standardmall vid större byggprojekt
  • Kontrollplan tillbyggnad – som när du bygger ut ditt hus med ett extra rum
  • Kontrollplan uterum – mall för inglasade uterum eller vinterträdgårdar
  • Kontrollplan rivning – används vid rivningsarbete och kan även kallas rivningsplan
  • Kontrollplan garage – för dig som bygger nytt eller bygger om ett garage
  • Kontrollplan fasadändring – vid byte av material, färg eller ytskikt
  • Kontrollplan attefallshus – vid uppförande av komplementbostäder eller komplementbyggnader

Men hur ser en ifylld kontrollplan ut? Du kan ofta hitta ett exempel på kontrollplan hos din kommun eller ladda ner exempel från Boverket, där du ser vilka delar som ska vara med, hur tabellen kan se ut och hur den färdigifyllda planen ska se ut innan du lämnar in den. Vi hjälper dig gärna komma i kontakt med en behörig kontrollansvarig som hjälper dig med ditt projekt.

Vad händer när byggprojektet är klart?

När byggprojektet avslutats ska du som byggherre se till att alla kontroller i kontrollplanen är genomförda och dokumenterade. Kontrollplanen ska då undertecknas av dig och eventuellt din kontrollansvarige och skickas till byggnadsnämnden. Därefter kan du få ett slutbesked, vilket innebär att det du byggt får tas i bruk.

Ingen byggnad får användas innan slutbesked är utfärdat, även om den är färdigställd.

Vanliga frågor och svar om kontrollplan

En kontrollplan är ett dokument som beskriver vilka kontroller som ska göras under ett bygg- eller rivningsprojekt, vem som ska utföra kontrollerna, hur de ska göras och mot vad de ska jämföras (exempelvis ritningar eller föreskrifter). Kontrollplanen är ett krav enligt Plan- och bygglagen (PBL) och ska säkerställa att byggåtgärden uppfyller alla lagkrav.
En kontrollplan behövs i nästan alla bygglovspliktiga eller anmälningspliktiga åtgärder, till exempel vid nybyggnad, tillbyggnad, fasadändring, rivning, markarbete eller installation av eldstad. Även vid enklare byggprojekt, som attefallshus, kan en kontrollplan krävas. Kontrollplanen ska godkännas av byggnadsnämnden innan arbetet får påbörjas.
En kontrollplan ska visa vad som ska kontrolleras, av vem, hur kontrollen görs och vad den jämförs mot – och vid lov- eller anmälningspliktiga projekt även hur byggavfall hanteras.
Ja, i enklare projekt kan du som byggherre själv ta fram en kontrollplan. Det finns flera kontrollplan mallar att ladda ner gratis från kommuner eller Boverket. För mer avancerade projekt krävs ofta hjälp från en certifierad kontrollansvarig (KA) som ansvarar för att kontrollplanen uppfyller kraven enligt PBL.
De tre centrala elementen i en kontrollplan är: 1. Vad som ska kontrolleras (ex. delar av bygget eller säkerhetskrav), 2. Hur kontrollen ska utföras (ex. metod: mätning, visuell bedömning), 3. Vem som utför kontrollen (byggherre, KA, sakkunnig). Dessa tre delar utgör grunden för att säkerställa kvalitet och rätt utförande i byggprojektet.
En ifylld kontrollplan är ofta utformad i tabellform med kolumner för varje kontrollpunkt. Varje rad anger vad som ska kontrolleras, hur, när, vem som ansvarar, samt referensdokument. Du kan hitta exempel på ifyllda kontrollplaner via din kommun eller Boverket, anpassade för t.ex. tillbyggnad, uterum, garage, fasadändring eller rivning.
En kontrollplan är ett dokument, medan en kontrollansvarig är en person med certifiering som har till uppgift att följa upp att byggprojektet följer plan- och bygglagen. KA hjälper ofta till att ta fram kontrollplanen och deltar i samråd och kontroller.
Ja, ofta krävs en kontrollplan även vid byggnation av attefallshus eller uterum, särskilt om åtgärden är anmälningspliktig. Du behöver då också lämna in ett förslag till kontrollplan i samband med din anmälan.
Många kommuner erbjuder gratis mallar för kontrollplaner direkt på sina webbplatser. Du kan också ladda ner exempel via Boverket eller använda mallar som anpassats för specifika projekt, som kontrollplan garage, fasadändring eller rivning.
Om du påbörjar ett byggprojekt utan godkänd kontrollplan och startbesked riskerar du att bryta mot plan- och bygglagen, vilket kan leda till förelägganden, byggsanktionsavgifter och i värsta fall krav på att riva det du byggt.

Så här fungerar
bygglovsprocessen

I Sverige är det kommunens byggnadsnämnd som behandlar bygglovsansökningar. Byggnadsnämnden ansvarar för att säkerställa att byggprojekt följer plan- och bygglagen (PBL), samt eventuella detaljplaner och andra lokala föreskrifter.

För att påbörja ett byggprojekt måste du först ansöka om bygglov hos kommunens byggnadsnämnd. Ansökan ska vara skriftlig och inkludera nödvändiga ritningar, beskrivningar och andra handlingar som krävs för att nämnden ska kunna fatta ett beslut. Det är vanligt att man även anger förslag på vem som kommer att vara KA (kontrollansvarig) för projektet.

När ansökan mottagits granskar byggnadsnämnden om den innehåller alla nödvändiga handlingar och man bedömer även om ritningarna uppfyller de krav på kvalitet och tydlighet som krävs. Om ansökan uppfyller kraven beviljas bygglov. Handläggningstiden varierar beroende på ärendets komplexitet.

Efter att bygglov beviljats hålls ett tekniskt samråd mellan byggherren, kontrollansvarig och byggnadsnämnden. Syftet är att säkerställa att byggprojektet uppfyller tekniska krav enligt plan- och bygglagen. Efter samrådet utfärdar byggnadsnämnden ett startbesked, vilket ger tillstånd att påbörja byggnationen.

Under byggprocessen genomför byggnadsnämnden minst ett arbetsplatsbesök för att kontrollera att arbetet följer gällande regler och den fastställda kontrollplanen.

När projektet är färdigt håller i regel byggnadsnämnden ett slutsamråd, det sker alltid om det förekommit ett tekniskt samråd i början av projektet. Då bedömer man om alla krav och villkor uppfyllts. Om allt är i ordning utfärdar byggnadsnämnden ett slutbesked, vilket innebär att byggnaden får tas i bruk. Om bygglovsansökan avslås eller om det finns invändningar mot beslutet, har sökanden möjlighet att överklaga inom en viss tidsram.

Vi använder cookies för att analysera trafik och förbättra din upplevelse. Genom att acceptera godkänner du vår cookiepolicy.