Koloniområden utan detaljplan

Koloniområden utan detaljplan – allt du behöver veta

När detaljplan saknas gör kommunen en större lokaliseringsprövning och väger in översiktsplan, landskapsbild och kulturvärden. Det betyder att en liten veranda kan godkännas i kommun A men nekas i kommun B. I Stockholm framhåller exempelvis staden dessutom att friggebods- och attefallsregler inte gäller i koloniområden (kolonistuga är inte bostadshus), och att reservatstillstånd krävs i naturreservat.  

Kortfakta

• Utanför detaljplan gäller inte PBL alltid fullt ut.
• Kommunen avgör från fall till fall.
• Föreningens regler kan begränsa vad du får bygga.
• Avvikelsebeslut är möjliga men varierar mellan kommuner.

Viktiga faktorer att tänka på

Utan detaljplan finns ingen generell byggrätt; kommunen gör ofta en mer omfattande prövning mot översiktsplan och platsens förutsättningar. I Haninge rekommenderas exempelvis förhandsbesked innan du projekterar nytt i områden utan detaljplan, vilket är ett praktiskt sätt att undvika onödiga ritkostnader om platsen bedöms olämplig.

I Kristianstad tydliggörs att fasadändringar utanför detaljplan normalt inte kräver lov, medan de inom detaljplan gör det; samtidigt gäller att kolonistugor inte omfattas av regler för friggebod/attefall.

Avvikelsebeslut och kommunalt självstyre

”Avvikelsebeslut” innebär att kommunen kan göra undantag i det enskilda fallet, särskilt i planlösa områden. Kommunalt självstyre* gör att praxis skiljer sig; miljö, kulturvärden och närhet till sammanhållen bebyggelse kan väga tungt. Boverkets vägledning visar samtidigt att vissa lättnader utanför detaljplan främst gäller en- och tvåbostadshus (vilket kolonistugor inte är) så räkna inte automatiskt med samma undantag för kolonilott.

*Kommunalt självstyre betyder att varje kommun i Sverige har rätt att fatta egna beslut i lokala frågor, inom ramarna för svensk lag. Det gör att regler för till exempel bygglov, avgifter och avvikelsebeslut kan skilja sig mellan kommuner.

Kostnader och handläggningstid

Handläggningstid ligger ofta kring 4–10 veckor beroende på ärende och säsong. Avgifter varierar; Kristianstad anger cirka 3 700–12 000 kronor som riktmärke för kolonistugeärenden (kommunens taxa styr). I Stockholm påminner staden om att avgift tas ut enligt kommunfullmäktiges taxa och att extra krav kan tillkomma i kulturmiljö och naturreservat.

Vanliga misstag i områden utan detaljplan

Många utgår från att det är helt bygglovsfritt utanför detaljplan, men så är det inte alltid. Det är också vanligt att man glömmer att söka anmälan för el, vatten eller avlopp, eller att man inte kontrollerar föreningens regler innan man bygger. 

Checklista – Koloniområden utan detaljplan

• Kontrollera om PBL gäller eller inte i ditt område.
• Fråga kommunen om bygglov eller anmälan krävs.
• Stäm av med föreningens regler och stadgar.
• Samla ritningar, situationsplan och eventuella intyg.
• Räkna med både kommunens och föreningens avgifter.

 Vanliga frågor och svar