Nya byggreglerna: Kontrollansvarigas mardröm?

Regelverk och lagstiftning 4 juni 2025
Från "möjligheternas byggregler" till ett juridiskt minfält.
KA mardröm

De nya tolkningarna i plan- och bygglagen skapar inte bara förvirring – de välter hela arbetsbördan över på kontrollansvariga.

Otydlighet på juridisk nivå

I ett försök att förenkla har lagstiftarna istället skapat kaos. De nya byggreglerna, som skulle ge mer flexibilitet och anpassning till dagens byggbehov, har i praktiken lett till raka motsatsen – särskilt för Sveriges kontrollansvariga.

Det som tidigare var tydliga och nationellt förankrade regler har nu ersatts av kommunvisa tolkningar, där bygglovsprocessen kan skilja sig kraftigt beroende på var i landet du befinner dig. Och mitt i allt detta står den kontrollansvarige – förväntad att överblicka, förklara och garantera efterlevnad.

quote
Reglerna är så luddiga att vi inte längre vet vad som gäller. Två kommuner kan tolka samma paragrafer helt olika – och som KA måste du ändå ta ansvar för att byggnationen följer lagen

Kontrollansvarig i Uppsala

Vad händer med ansvaret?

Det är inte bara en ökad arbetsbörda som pressar kontrollansvariga. Det juridiska ansvaret har blivit tyngre, samtidigt som dokumentationskraven ökat drastiskt. Kraven på kontrollplaner, intyg och kommunikation med byggnadsnämnden har vuxit till att motsvara ett heltidsjobb – ofta utan extra ersättning.

Här är några av de nya utmaningarna:

  • Kommunerna gör egna tolkningar av samma regler
  • Gränsen mellan bygglov och teknisk anmälan blir allt suddigare
  • Kontrollplanen måste ofta revideras flera gånger under projektets gång
  • Tidsramar blir allt snävare – med samma mängd administration
  • Det juridiska ansvaret för misstag ligger kvar hos den KA, även vid kommunal otydlighet

Branschen ropar efter tydlighet

Att det inte råder någon akut brist på kontrollansvariga enligt Byggföretagen må stämma – men frågan är hur länge till. Många vittnar om en växande frustration och osäkerhet i yrkesrollen. Tiden som borde ägnas åt att kvalitetssäkra byggen går istället till att jaga besked från handläggare och revidera handlingar efter olika kommuners önskemål.

Så här fungerar
bygglovsprocessen

I Sverige är det kommunens byggnadsnämnd som behandlar bygglovsansökningar. Byggnadsnämnden ansvarar för att säkerställa att byggprojekt följer plan- och bygglagen (PBL), samt eventuella detaljplaner och andra lokala föreskrifter.

För att påbörja ett byggprojekt måste du först ansöka om bygglov hos kommunens byggnadsnämnd. Ansökan ska vara skriftlig och inkludera nödvändiga ritningar, beskrivningar och andra handlingar som krävs för att nämnden ska kunna fatta ett beslut. Det är vanligt att man även anger förslag på vem som kommer att vara KA (kontrollansvarig) för projektet.

När ansökan mottagits granskar byggnadsnämnden om den innehåller alla nödvändiga handlingar och man bedömer även om ritningarna uppfyller de krav på kvalitet och tydlighet som krävs. Om ansökan uppfyller kraven beviljas bygglov. Handläggningstiden varierar beroende på ärendets komplexitet.

Efter att bygglov beviljats hålls ett tekniskt samråd mellan byggherren, kontrollansvarig och byggnadsnämnden. Syftet är att säkerställa att byggprojektet uppfyller tekniska krav enligt plan- och bygglagen. Efter samrådet utfärdar byggnadsnämnden ett startbesked, vilket ger tillstånd att påbörja byggnationen.

Under byggprocessen genomför byggnadsnämnden minst ett arbetsplatsbesök för att kontrollera att arbetet följer gällande regler och den fastställda kontrollplanen.

När projektet är färdigt håller i regel byggnadsnämnden ett slutsamråd, det sker alltid om det förekommit ett tekniskt samråd i början av projektet. Då bedömer man om alla krav och villkor uppfyllts. Om allt är i ordning utfärdar byggnadsnämnden ett slutbesked, vilket innebär att byggnaden får tas i bruk. Om bygglovsansökan avslås eller om det finns invändningar mot beslutet, har sökanden möjlighet att överklaga inom en viss tidsram.

Vi använder cookies för att analysera trafik och förbättra din upplevelse. Genom att acceptera godkänner du vår cookiepolicy.