Kärnkraften gör comeback – men vem bygger framtidens reaktorer?

Nyheter 22 augusti 2025
Vi står inför en historisk vändpunkt. För första gången på över 40 år planerar Sverige att bygga nya kärnkraftsreaktorer.
kärnkraft

Vattenfall har nyligen meddelat att valet står mellan två internationella jättar: brittiska Rolls-Royce och amerikanska GE Vernova. Oavsett vilket företag som väljs väntar en satsning på små modulära reaktorer, så kallade SMR, vid Ringhals. Statsminister Ulf Kristersson sa nyligen i en intervju med Reuters:

quote
Nu händer det – med ny kärnkraft får Sverige en mer stabil, konkurrenskraftig och klimatvänlig energiproduktion.

Totalt handlar det om omkring 1 500 megawatt elproduktion – tillräckligt för att försörja över en miljon svenska hushåll. Men frågan är inte bara vilken teknik som väljs. Den stora knäckfrågan är: har Sverige rätt kompetens för att bygga och driva den här typen av anläggningar?

Byggprojekt utöver det vanliga

SMR-tekniken innebär att reaktorer byggs i fabriker och sedan transporteras i moduler till byggplatsen. Det ska spara både tid och pengar, men kräver samtidigt nya arbetssätt. För kontrollansvariga, besiktningsmän och arkitekter handlar det om att navigera i ett projekt som inte liknar något annat på den svenska byggmarknaden.

quote
Planen är att de nya reaktorerna, med en sammanlagd effekt på 1 500 megawatt, tre gånger så mycket som Sveriges första kärnkraftverk i Oskarshamn, ska kunna tas i drift kring mitten av nästa decennium. Vattenfall uppger också att ytterligare 1 000 megawatt vid Ringhals finns i planeringsstadiet.

Vattenfall i en intervju med Financial Times, augusti 2025

Nya regler och högre krav

Redan i dag har kontrollansvariga ett omfattande ansvar enligt plan- och bygglagen. I ett kärnkraftsprojekt växlas kraven upp ytterligare. Här måste byggregler och säkerhetsföreskrifter från Strålsäkerhetsmyndigheten tolkas sida vid sida. Dokumentation och kontrollplaner blir mer komplexa än i något annat byggprojekt.

Även arkitekterna ställs inför nya utmaningar. Det handlar inte bara om utformning, utan om att integrera strålskydd, materialval och robusthet mot extrema laster. Brandskydd och livscykelperspektiv måste vävas in redan i de första skisserna.

Här finns inget utrymme för fel. Konstruktionen måste fungera under decennier, och samtidigt tåla både naturkrafter och mänskliga misstag.

Kompetensbristen: en tickande klocka

Ett av de största hindren är kompetensbristen. I dag finns färre än 500 kärnkraftsingenjörer i Sverige. Samtidigt uppskattas behovet av ingenjörer, tekniker och projektledare till flera tusen om projekten ska bli verklighet.

För att möta bristen har universitet och industri startat satsningar som kompetenscentret ANItA, där forskning om SMR kombineras med utbildning. Men att bygga upp en hel kompetensbas tar tid, och tiden är knapp.

En chans och en utmaning

För den som redan är verksam som kontrollansvarig, besiktningsman eller arkitekt kan kärnkraftsprojekten bli både en chans och en utmaning. Det handlar om att kliva in i en miljö där gamla rutiner inte räcker, och där man tvingas lära nytt i snabb takt.

Samtidigt är det också en möjlighet att vara med på en historisk resa. Kärnkraften är tillbaka på agendan, och Sverige står i startgroparna för en av de mest omfattande tekniska satsningarna i modern tid.

Frågan är inte bara om vi kan bygga reaktorerna, utan om vi kan bygga kompetensen som krävs för att de ska bli verklighet.

Vanliga frågor och svar

Sverige har för närvarande sex reaktorer i drift: tre i Forsmark, en i Oskarshamn och två i Ringhals. Dessa bidrar tillsammans med cirka 30–35 % av landets elproduktion.
Kärnkraften spelar en viktig roll för att stabilisera nätet och balansera intermittent produktion från sol och vind, särskilt när efterfrågan ökar kraftigt inom industrin. Enligt regeringens beslut ska kärnkraft bidra till fossilfri elframställning senast 2045.
Parlamentet har nyligen godkänt finansiering för nya reaktorer – antingen fyra stora anläggningar eller motsvarande kapacitet i små modulära reaktorer (SMR) om totalt cirka 5 000 MW, varav hälften bör vara i drift senast 2035.
Ja, kritik har väckts att kärnkraft är dyrt och långsamt att bygga. Vissa studier menar att investeringar i vind och sol kan vara mer kostnadseffektiva och snabba åtgärder.
SMR-reaktorer byggs modulärt och prefabricerat, vilket kan leda till snabbare byggtid och större flexibilitet jämfört med traditionella kraftverk. Beslut står mellan GE Vernova’s BWRX-300 och Rolls-Royce SMR. Totalt planeras omkring 1 500 MW uppföras, med ytterligare 1 000 MW möjlig på sikt.
Idag är elproduktionen nästan helt fossilfri: cirka 40 % kommer från vattenkraft, 30 % från kärnkraft och 20 % från vindkraft. Resten utgörs av sol och andra källor.
En statlig utredning uppskattar att utbyggnad av ny kärnkraft, till cirka 2 500 MW till 2035 och fler under följande decennium, kan kosta upp mot 400 miljarder kronor. Staten föreslås täcka upp till 75 % via lån och prisgarantier.

Så här fungerar
bygglovsprocessen

I Sverige är det kommunens byggnadsnämnd som behandlar bygglovsansökningar. Byggnadsnämnden ansvarar för att säkerställa att byggprojekt följer plan- och bygglagen (PBL), samt eventuella detaljplaner och andra lokala föreskrifter.

För att påbörja ett byggprojekt måste du först ansöka om bygglov hos kommunens byggnadsnämnd. Ansökan ska vara skriftlig och inkludera nödvändiga ritningar, beskrivningar och andra handlingar som krävs för att nämnden ska kunna fatta ett beslut. Det är vanligt att man även anger förslag på vem som kommer att vara KA (kontrollansvarig) för projektet.

När ansökan mottagits granskar byggnadsnämnden om den innehåller alla nödvändiga handlingar och man bedömer även om ritningarna uppfyller de krav på kvalitet och tydlighet som krävs. Om ansökan uppfyller kraven beviljas bygglov. Handläggningstiden varierar beroende på ärendets komplexitet.

Efter att bygglov beviljats hålls ett tekniskt samråd mellan byggherren, kontrollansvarig och byggnadsnämnden. Syftet är att säkerställa att byggprojektet uppfyller tekniska krav enligt plan- och bygglagen. Efter samrådet utfärdar byggnadsnämnden ett startbesked, vilket ger tillstånd att påbörja byggnationen.

Under byggprocessen genomför byggnadsnämnden minst ett arbetsplatsbesök för att kontrollera att arbetet följer gällande regler och den fastställda kontrollplanen.

När projektet är färdigt håller i regel byggnadsnämnden ett slutsamråd, det sker alltid om det förekommit ett tekniskt samråd i början av projektet. Då bedömer man om alla krav och villkor uppfyllts. Om allt är i ordning utfärdar byggnadsnämnden ett slutbesked, vilket innebär att byggnaden får tas i bruk. Om bygglovsansökan avslås eller om det finns invändningar mot beslutet, har sökanden möjlighet att överklaga inom en viss tidsram.

Vi använder cookies för att analysera trafik och förbättra din upplevelse. Genom att acceptera godkänner du vår cookiepolicy.